环保部回应采暖季天然气源不足：在督查前，各地已采取措施

@环保部发布12月28日消息，路透社记者：进入采暖季后，陆续有媒体报道在京津冀区域的一些村庄和社区，出现了天然气气量不够、来气不稳等情况，环保部对此怎么看？

刘友宾：大家比较关心煤改气和北方地区清洁供暖工作，环保部关于煤改气和清洁供暖工作的态度是一贯的，就是把人民群众温暖过冬作为头等重要的民生大事。对于一些地区一度出现的因天然气短缺等问题影响群众取暖的情况，环保部高度重视。

12月4日，环保部向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理 确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，明确提出坚持以“保障群众温暖过冬”为第一原则，进入供暖季，凡属“双替代”（煤改气、煤改电）没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。

12月15日-20日，为进一步掌握京津冀地区居民采暖的情况，了解并解决居民采暖中遇到的实际困难，环保部抽调部机关各司局和在京直属单位2000多人组成800多个调研督查组，对京津冀区域冬季采暖情况进行大走访、大调研、大督查。环境保护部部长李干杰，副部长翟青、赵英民均带队参加，深入基层一线，到老百姓家实际了解供暖情况。6天里，检查了385个县（市、区），2590个乡（镇、街道），25220个村庄（社区），500多万户。

现场检查发现，在已完成“双替代”改造任务的村（社区）中，确实有一些地区曾经出现过气源不足等问题，这些问题的大部分在我们下去督查前，各地已经通过协调增加气源、采取燃煤或者电热器等临时性措施积极予以解决。对于督查中发现的仍未有效解决群众供暖的村庄（社区），督查组现场驻点督促落实，问题不解决不撤离。截至12月20日夜间，在有关部门和地方政府的共同努力下，这些地方的居民供暖全部得到保障。

在这次大走访、大调研、大督查中，不少老百姓反映说，煤改气（煤改电）后，再不用半夜起来加煤了，屋子暖和了，也干净了，感觉生活质量提高了。地方政府也认为，“双替代”工作是一项重大的民生工程，民心工程。一些专家、学者对于“双替代”工程发表了自己的看法。比如，清华大学研究生院院长、原热能工程系主任姚强教授，中国工程院的郝吉明院士，厦门大学能源政策研究院院长林伯强教授表示，发达国家治理大气重污染的重要经验之一就是使用清洁能源，这也符合我国大气污染治理的实际， “煤改气”的方向是对的，效果是明显的，让农民摆脱烧煤、烧柴火是历史性的进步。能源专家分析了今年一些地方出现的气源供应紧张的原因后认为，“煤改气”并不是导致今年气源供应紧张的主要原因。

党和国家高度重视北方地区清洁能源替代工作。2016年12月21日，习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上强调，推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。在年初的政府工作报告中，确定了2+26城市“煤改气”“煤改电”任务。在相关部门和地方的共同努力下，这项工作进展顺利，取得了积极的社会效益和环境效益。数据显示，11月，京津冀区域的PM2.5浓度为60微克/立方米，同比下降41.2%，优良天数比例同比上升了31.6%。

清洁供暖，温暖过冬，两者并不是矛盾对立的关系，是“亲家”而不是“冤家”。“煤改气”、“煤改电”既是为了改善空气质量采取的能源转化，也是提高城乡人民生活水平的重要措施，是一项不折不扣的民生工程。近日，国家发改委、国家能源局、财政部、环保部等十部委共同印发了《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》，规划提出，到2019年，北方地区清洁取暖率达到50%，其中“2+26”重点城市清洁取暖率达到90%以上，县城和城乡结合部达到70%以上，农村地区达到40%以上。这为今后北方地区清洁取暖工作指明了方向。

我们相信，在社会各方的共同努力下，“煤改气”、“煤改电”等清洁取暖替代工作，一定会好事办好，为改善大气环境质量、提高农村地区人们群众生活水平，发挥越来越重要的作用。

（原题为《如何看待采暖季以来一些村庄和社区出现天然气不够、来气不稳的情况？》）