盘点国外行政会议：日本开会不少 澳大利亚好论战

　　中广网北京2月22日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，近日国内一位厅级干部向媒体诉苦，说自己不堪忍受会议过多，曾让人统计涉及厅局相关工作全年的开会数量，结果是令人震惊的1068个! 刨掉节假日不算，这就意味着一天8小时都在围绕着会场转。

　　“工作就是开会，管理就是收费，协调就是喝醉”已成为一些单位和官员的行政常态。讽刺的是，这个被统计的厅局还不是所谓的“最重要部门”，否则，开会数量还得“上涨”。

　　国外的行政部门也有“文山会海”的现象吗？

　　日本：政府机构会议也不少 学校最繁杂

　　全球华语广播网日本观察员黄学清：日本的政府机构的会议也是不少的，特别是在出现重大事件以后，各种会议会激增，比如在日本311大地震之后，国土交通省的干部忙于奔波于灾害对策本部的纵向会议和其他省厅召开的横向会议。政府内部充满了对会议过多指挥系统责任分担不清组织混乱的不满，在关键时期反而使工作效率降低了。比如有些官员就私下议论说，参加完会议还在想会议的主题是什么，或者参加完中央对策本部的会议后又要参加经济产业省的会议，最后也不清楚讨论的问题是由哪个部门来负责，自己该承担什么责任。

　　其实日本会议繁杂的另一个地方是学校。不少日本大学的老师抱怨，和美国相比，日本大学低效率的会议过多，浪费了太多研究学术的时间。

　　崇尚权威，集体归属感极强的日本文化容易出现“会议依赖”，不过日本政府正在试图改进。

　　黄学清：去年12月日本政府决定对内阁官房和内阁府的政府会议进行合理化整合，使之专注于重要政策的研究，削减和移交了70多个会议项目。比如因公务员的减少，调整会议项目，把枪支对策推进会议移交给了警察厅，把物价问题阁僚会议移交给了消费厅等等。

　　俄罗斯：行政会议相对较少 很少开没主题的会

　　再来看一下俄罗斯，俄罗斯与中国厅级干部级别类似的官员为市长或是州议员。中国国际广播电台驻俄罗斯记者燕玺介绍，俄罗斯的行政会议基本就事论事，很少开没主题的会议。

　　燕玺：在俄罗斯，从行政部门也就是政府部门来说，开会的数量相对来说还是少一些。那么在前几年实际上俄罗斯社会也有一种声音就是说，现在政府部门特别是这些官员的会议太多，影响到了政府的工作效率，所以最近几年其实从中央政府也好还是地方政府也好，为了提高效率，缩短会议的数量和时间。所以从政府部门来讲他们的会议一般来说是比较务实的，比如说上级有什么重要的精神或者政策，每一个部门都会根据自己部门的职能，结合上级的一些要求，制定出一个行动方案，然后很快的执行落实，所以他们的会议比较务实。

　　但是俄罗斯的立法机构——议会会议就务虚和漫长的多，有时候还“不讲事实、只讲道理”求的就是“观点交锋”。

　　燕玺：另一方面在俄罗斯还有一个重要的机构就是他们的立法机构也就是议会，在议会这一层面，相对来说会议的内容就务虚一些，主要针对一些最近社会出现的一些社会现象，一些政治经济社会问题进行讨论。那么这个会相对来说就比较务虚一些，讨论的话题也比较广泛一些，相互的争论甚至是争吵的情况都有出现，次数可能都比较长，然后他们根据这些各自的观点会形成一个相对统一的意见，责成相关部门来制定相关的法规法案，然后再返回到议会。

　　澳大利亚：多位论战型会议 通宵达旦不少见

　　如果“拼”会议讨论的激烈程度，俄罗斯要甘拜澳大利亚的下风。全球华语广播网澳大利亚观察员胡方介绍，联邦或者州议会的讨论中，通宵达旦并不少见：

　　胡方：澳大利亚是采取的议会制，执政党和在野党的议员们在州和联邦议会上进行着旷日经久的辩论，或者我们应当称之为是论战型的会议，有些议员在会议上为了阐明观点，经常长篇大论甚至为此而导致通宵会议的夸张局面。星期六，对不起，如果你的会议还没有开完，那只能继续开下去。那么遇到像近些年来议会当中执政党和在野党势均力敌的情况，在州和联邦开会就某一个议题要达成一致就相对更加不容易，所耗费的时间也就更长了。

　　“地广人稀”的澳大利亚，会议少似乎理所应当，但他们仍然有新的“会风”值得我们“镜鉴”，比如——短暂的“早餐咖啡时间”商讨一天安排，通过电邮上传下达，这样的会议让纳税人难以挑剔。总之，这里的政府工作人员如果长时间开会，只意味着一件事——摊上大事了！