南京“乱停车”现象回潮 小巷再现“见缝插车”

9月27日，栖霞区迈皋桥老街上的违停车辆。本报记者 王成兵摄

停车一直是城市管理中的难题，市民苦于找不到地方停车，而管理方苦于屡禁不绝的占道违停。在大干一百天环境整治综合行动中，违停现象得到了较好遏制，然而，近日来，在背街小巷、小区周边，违停现象又回潮了，不少车辆又开始在慢车道、人行道等处见缝插“车”，随意停放。

我市交警、城管和住建部门提出，下一阶段还将继续加大对违停的处罚力度，同时考虑建设更多社会停车场，尝试智能化管理停车位等方法，引导有序停车，同时倡导市民绿色出行，共同解决违停这一顽疾。

一条支路停三排车 一排收费车位两排违停

前两天，家住宁海路附近的叶女士向本报信息热线投诉称，每天都有十几辆汽车违停在西桥两侧的道路上，有的停在道路北侧的禁停区内，有的停在道路南侧的人行道上。由于道路南侧的人行道紧邻收费泊位，这些违停车辆的车身常常会“侵占”收费泊位。这条支路上经常停满三排车，一排是收费停车位，另两排是违停。

停车收费员告诉记者，来这里停车的车主，都担心进车位时剐蹭到违停车辆，所以总有划线车位是空着的，违停车辆被贴单的却很少。

在三条巷，由于道路狭窄，没有划出专门的停车位，然而路两侧的违停车辆“源源不断”，不分早晚。在秦虹小区，饭店门前的人行道“自动”变成了停车位，服务员也成了停车“引导员”，中午和晚上，这里的人行道上横七竖八的车辆停得满满当当。

据了解，小区周边的违停现象多发生在夜间，白天的违停车辆则集中在商业区或学校周边，而在主次干道上的违停现象相对较少。

处罚度不够 停车供需矛盾依然突出

青奥前，各区交警部门、城管部门等全面加强主次干道、支路街巷的违停贴单的执法查处工作，并组织对严重影响道路通行的违停车辆进行清拖。据介绍，青奥会期间，秦淮区的月贴单量近8000张，鼓楼区和玄武区的月贴单量也都突破了6000张。然而9月以来，各区的贴单量都有减少，主要原因就是青奥会期间各区都增加了执法频次，而目前则回归常态。记者从各区停车设施管理中心了解到，在主城区的大部分街道，一位执法人员要管理近10条街巷，对违停车辆的查处常常“力不从心”。

除了执法力量不足，与主次干道相比，背街小巷的违停成本也相对较低，主次干道违停车辆会被贴“黄单”，罚款100元、记3分，而支路街巷违停一次只罚50元。

对此，城管部门提出，他们将优化人员配备，延长执法贴单的时间，对于重点路段加大执法密度。

处罚不够严苛是违停现象回潮的原因之一，更主要的是停车供需矛盾突出，尤其在人口密度高的商业区以及老旧小区周边。这些区域的市民停车需求量大，而停车资源又相对匮乏。在三条巷的路边，一位被处罚的车主他向记者解释，这里周围都是小区和单位，实在找不到停车位，要想找个正规泊位得到500米外的超市，而自己只想停个半小时办点事儿，不巧被贴了单子也就认了。记者在采访中了解到，这是目前违停车主的普遍心态。

重在源头疏导 车位要增更要引导绿色出行

要遏制违停回潮的现象，重在源头疏导。记者了解到，新街口街道里的北门桥、估衣廊等地曾经是违停现象突出的路段。不过，经过上一轮停车秩序整治后，街道停车管理站对所有道路停车泊位重新规划，并在可能发生违停的区域设置了物理隔离障碍栏，仅有公交车站点、道路进出口处等地有空位，大大降低了违停率。玄武区停车设施管理中心负责人称，有了这些措施，新街口街道的违停现象在全区是最少的。

增加停车位也是源头疏导的题中应有之义。市住建部门提出，未来要优化完善地下以及立体停车设施的建设规划，结合城中村、危旧房改造，主城5000平方米以下地块优先保障停车场等公共配套设施建设，鼓励社会力量参与停车设施建设的扶持政策正在制定当中。

此外，相关部门还在尝试推进相关软件的研发，进行停车智能化管理，让市民能够通过手机定位，了解到附近的停车位信息。

相关专家提出，还应该引导具备条件的机关、企事业单位开展错时停车，让全社会的车位得到合理利用。此外，更要引导市民树立绿色出行的理念，少开车，多乘坐公共交通，从根源上解决违停难题。 （本报记者 刘有仪 王馨）