从起草到定稿用了将近半年时间
前后历经几十次大修
“一把手”亲自动笔反复修改
初稿形成后,报送省四套班子领导、省有关老同志及省有关部门、各市广泛征求意见,再多次修改……
今天(1月28日)上午,江苏两院报告终于露出“庐山真面目”!
汇聚民智民意、经过反复打磨的两院报告到底长啥样?与以往的报告相比有哪些变化?“北京西路瞭望” 进行了独家采访。
走亲民style!用案例讲好江苏“法治故事”
赵连生伤医案、南京交警被碾压殉职案、北京律师被殴打伤害案……江苏省检察院工作报告史无前例地点名了40多起案例(小编数得眼都花了)
该报告起草主要负责人、江苏省检察院副厅级检察员严正华告诉“北京西路瞭望” ,以往报告更注重介绍工作,专业性过强。“今年起草报告的时候我们就一直在想,以怎样的方式呈现,才能让老百姓更容易看得懂,才能真正回应老百姓的司法关切。”答案是一件件鲜活的案例!
热点案件审理回应民生关切
今年江苏省检察院报告摒弃了以往的论述风格,点名的40多起案件大多是在江苏乃至全国引发关注的社会热点。
比如,报告点名了去年11月被媒体曝光的栖霞区爱德美幼儿园女老师殴打幼儿事件。
据澎湃新闻报道,去年10月底,南京市民王女士发现在栖霞区爱德美幼儿园上小班的儿子经常带着伤回家。11月4日,王女士前往幼儿园调看了教师监控视频,发现刚刚满3岁的儿子遭到了班级老师王某的殴打。接到报警后,当地的迈皋桥派出所封存了王某所在班级25天的监控视频。经过警方进一步调查发现,遭到王某殴打的学生至少有5人。报告披露,涉案幼师涉嫌虐待被看护人罪被栖霞区检察院批捕。
去年,全省检察机关提起公诉故意伤害、猥亵儿童犯罪1179人,审查起诉校园欺凌案件201人。
举全省法院之力攻坚“执行难”
江苏省法院工作报告起草人、江苏省法院员额法官王成告诉“北京西路瞭望”,去年的报告中,执行工作只是作为司法保障民生的一部分;而今年的工作报告则将执行单独拎出,作为去年法院的五大工作之一重点介绍。
2016年,最高法给全国法院布置了“作业”——用两到三年基本解决执行难。
为了完成好“作业”,江苏法院也是够拼的!
1、去年执结案件54万多件,同比增长28.29%;
2、发布失信被执行人信息106.56万人次,累计促使15.37万“老赖”主动还钱;
3、开展集中执行6483次,出动警力逾10万人次,拘留16389人次,罚款1133人次,罚款金额3021.51万元;
4、全省法院上网拍品30539件,同比增长36.39%,网拍成交金额达到620.49亿元,同比增长76.61%,成交拍品平均溢价率达到122.71%。
名下数套房产,开着保时捷跑车,满屋名牌鞋包饰品,却欠3万多元本金及利息不还。去年2月24日深夜,在苏州的一场全媒体直播抓“老赖”过程中,上千万网友被一屋子的名牌鞋包饰品“惊呆了”!
放两张图感受一下↓↓
(图片来源于扬子晚报)
见到执行法官,女土豪“老赖”仍拒不还钱,后被司法拘留。
该案被《新闻联播》《焦点访谈》等广泛报道,形成了严惩失信、守护诚信的良好舆论态势。
除了常规的抓“老赖”手段,江苏法院还首创了律师执行调查令、执行悬赏保险等机制,甚至大数据也被用来抓“老赖”,无锡中院在全国首创“被执行人履行能力智能分析系统”,用大数据分析被执行人履行能力。
加强人权司法保障
全省检察机关督促侦查机关依法立案321件412人,依法撤案379件501人,纠正漏捕246人,其中纠正漏捕被判3年以上有期徒刑的65人。
防止冤假错案,去年全省检察机关向法院提出刑事抗诉241件,发出刑事再审检察建议89件,根据法院当年审结情况,采纳率分别为69.9%和70%。
审查减刑、假释、暂予监外执行案件53842件,书面纠正违法不当情形545件,纠正率92.3%。
①受贿款没揣“腰包”里就不算受贿?检察院抗诉:有罪!
中国裁判文书网公开的二审判决书显示,周勇1971年出生,原系常州市城市建设(集团)有限公司副总经理,2015年5月19日因涉嫌受贿罪被刑拘。
一审法院认为周勇受贿2万元,根据现行司法解释关于受贿金额标准的规定,不构成受贿罪。随后,检察院提起抗诉。
引起法检分歧的案情是,周勇帮商人钟某拿到了一个10亿元融资项目,钟某许诺事成之后给周某好处费200万元。周勇担心数额太大没敢直接要,而是约定事成之后以其名义投资,直至案发周勇并没有拿到这笔钱。
二审法院认为,虽然没有拿到200万元,但周某在与钟某的约定过程中表明他已在着手实施受贿犯罪,应认定为受贿罪,但200万元不能算在受贿金额里。据此,法院判决周勇犯受贿罪,免于刑事处罚。
②体育教师猥亵女童一审被判6年,检察院抗诉:判轻了!
据江苏检察网公开的信息,2015年4月至5月间,担任徐州市贾汪区某小学体育教师的李某某,于该小学一年级1班、2班上体育课期间,先后在教室内、操场小竹林里,以为女生量体重、擦汗等为由,抠摸庞某某、耿某某、吴某某女性隐私部位。法院一审以猥亵儿童罪判处李某某有期徒刑6年。检察院以量刑过轻提起抗诉,二审法院改判8年。
③贪官被判没收百万财产长达6年未予执行,检察院督促执行。
记者搜索中国裁判文书网,仅发现了钱允新减刑1年的刑事裁定书。裁定书显示,2011年,钱允新因受贿罪被判处有期徒刑10年,并没收财产100万元;2014年,无锡中院裁定减刑1年。
办案细节传递司法文明
在江苏省检察院工作报告中,两处办案细节体现了司法“铁面无私”的另一面,也彰显了江苏司法文明的进步。
新沂市检察院在办理郑某涉嫌贩卖毒品案中,依法审查后及时变更强制措施,让犯罪嫌疑人“回家”与身患白血病的儿子骨髓配型。
据江苏检察网公开的信息,犯罪嫌疑人郑某因涉嫌贩卖毒品罪于2017年7月14日被批准逮捕,案件在检察院审查起诉环节时,郑某的妻子杨某请求对犯罪嫌疑人郑某变更强制措施。原来,郑某的儿子小郑9月22日突发高烧不退,后经医院确诊为急性白血病,当日医院即下达病危通知书,需做骨髓移植手术方能挽救生命。小郑系郑某与其前妻所生,前妻目前无法找到,急需郑某做骨髓移植匹配及基因检测。考虑到小郑随时有生命危险,检察院迅速制作相关法律文书,并联系公安机关办理取保候审手续。9月26日下午3时许,犯罪嫌疑人郑某被取保候审出所。
另一个让人印象深刻的细节与中国矿业大学原副校长缪协兴贪污案有关。“考虑到嫌疑人承担着国家重大科研项目,及时将有关资料交其签批,保障了科研项目的顺利进行。”
中国矿大官网公开资料显示,59岁的缪协兴曾担任中国矿业大学副校长及该校研究生院院长。缪协兴是一位学术能人,拥有国家杰出青年科学基金获得者、国家重点基础研究发展计划(973计划)项目首席科学家、国家自然科学基金委创新群体学术带头人等多个头衔,先后获国家技术发明二等奖1项、国家科技进步二等奖2项。“北京西路瞭望” 了解到,缪协兴贪污案目前已经过开庭审理,尚未宣判。
在检察院侦查期间辅助其完成科研项目,而不是机械地就案办案,体现了检察机关服务企业和地方发展的能动意识。
如何区分改革创新工作中的失误和贪腐犯罪?“北京西路瞭望” 了解到,就在去年9月,江苏省检察院专门出台《关于依法履行检察职能服务保障改革创新的意见》,明确改革创新中职务犯罪与工作失误的界限、经济犯罪与经济纠纷的界限,表明了检察机关依法支持改革者、保护创新者、宽容失误者、惩治犯罪者的坚决态度,也为检察官依法审慎办案提供指引。
大家可能注意到,今年的江苏两院报告比往年多了一部分——5年工作回顾,因为本次两会正值届满之年。
过去5年江苏两院工作你感兴趣的可能是——
1、历时3年,完成了中央交办的山西贪腐案件查办任务,山西贪腐案8名原省级干部、10名原厅级干部以及其他涉案人在内的43名被告人均已判决;
2、全省法院立案登记率始终保持在95%以上,彻底告别“立案难”;
3、司法改革落地生根,院领导办案成常态,新的司法权力运行机制正在形成;
4、智慧法院、智慧检务进入“快车道”,司法迎接AI时代。
两院也列出了新一年的任务“清单”——
1、全省法院将在依法服务保障大局、加强民生司法保障、深化司法体制综合配套改革、加强法院队伍建设上有新作为;
2、全省检察机关将在检察办案上追求高质量,在检察监督上追求新作为,在队伍建设上追求高素质,在智慧检务运用上追求新成效。
看完这些,你对江苏两院交出的“司法答卷”是否有了新认识?
过去的一年,司法公正实现得如何?人民群众获得感如何?司法改革成效如何?这些答案也许不仅存在于两院报告,更应从你我的切身感受中发现。你说,是吗?
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