真情援和20载京和人民心连心

民生资讯千龙网2017-07-12 15:11

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1997年2月，第一批北京援疆干部抵达和田。2010年新一轮对口支援新疆工作正式启动后，中央确定北京市继续对口支援和田地区的和田市、和田县、墨玉县和洛浦县，并把新疆生产建设兵团第十四师纳入援建范围。受援地人口169万人，占和田总人口的70%；其中，贫困人口42万人，占和田总贫困人口的60%。

北京市对口援建和田已走过20年历程，新一轮援疆以来，北京市坚持首善标准，践行科学援疆、全面援疆、真情援疆的工作理念，紧紧围绕驱动受援地社会稳定和长治久安总目标，注重发挥首都优势，密切结合和田实际，聚焦促进就业和脱贫攻坚，着力解决各族群众的住房、就业、教育和医疗卫生等民生问题，提升受援地造血功能，推动京和群众交流交往，把援疆打造成民心工程，民族团结一家亲工程。

截止目前，北京市已实施援助项目854个，安排援疆资金99.4亿元。此外，计划外安排财政资金4.8亿元，社会各界捐资捐物2.7亿元，截至2016年底，援疆资金累计达到106.9亿元。

教育援助：奠定百年树人

和田市赛其阿克塔什北京幼儿园是一所四周都是农田的农村双语幼儿园，一共有800多位师生，幼儿园内所有老师均是幼师毕业。“很多家长从很远的地方也要把孩子送到这里上幼儿园，我们每年都有50位左右的孩子能到和田市区的学校继续学习，这让我感到很骄傲。”园长吐尔逊古丽说。

吐尔逊古丽表示，“我们幼儿园与北京的一所著名的幼儿园结对，北京每年都要派出高水平的老师来我园手把手指导我们教学，幼儿园的教学和管理水平在北京的帮助下逐年快速提高，未来希望有更多的汉族老师加入进来，把这里的幼儿园办得越来越好。孩子们在幼儿园不仅学习了知识，而且养成了良好的卫生和生活习惯。”

新一轮对口援疆以来，北京市把教育援疆放在突出位置，投入教育援疆资金34.4亿元。新改扩建双语幼儿园130所、中小学校85所、职业技术培训学校7所，新增学位4.4万个，校舍不足的矛盾得到有效缓解。为和田地区22所示范学校配备现代化教学仪器，改造50所农村学校供暖设施，惠及学生8.2万余名。累计培训双语教师、骨干教师和中小学校长4767人次，其中学前双语教师培训模式被教育部在19个援疆省市推广。如今，和田地区中小学和幼儿园教学质量和学校管理水平普遍提高，为百年树人奠定了坚实根基。

和田市赛其阿克塔什北京幼儿园。千龙网记者许珠珠摄

和田市赛其阿克塔什北京幼儿园的老师在给小朋友上课。千龙网记者许珠珠摄

幼儿园里的小朋友在专心听讲千龙网记者许珠珠摄

“我想给北京来的扶贫干部点赞，要没有你们的帮助，我们这个贫困户家庭怎么可能供养三个大学生啊？”洛浦县大学生排则古丽的爸爸对北京援疆和田指挥部副总指挥汪兆龙说道。图为7月3日，和田地区行署副专员、北京市援疆和田指挥部副指挥汪兆龙（右5）到洛浦县看望大学生排则古丽。千龙网记者许珠珠摄

产业就业：增加稳定就业

和田秋实昆仑雪生物科技有限公司是北京通过产业援疆引进的一家北京民营企业。2016年初落户和田，充分利用曾被当地群众遗弃又污染环境的羊小肠为原料，加工天然羊肠衣，出口欧美和日本市场，并从余料中中提取高附加值的肝素钠、肠膜蛋白值、微生态制剂等产品，实现了全产业链生产。目前，可完成年收购羊小肠2000万根，直接增加农牧民收入4亿元，扶持1000户“原肠收购专业户”，直接带动450名当地农民就业。

据悉，和田地区农村富余劳动力有60万人。北京市把发展产业促进就业作为援疆工作重中之重，通过一系列“组合拳”，实现产业援疆的突破，并呈现出良好的发展势头。2016年，京和纺织、秋实农业2家公司在和田当年建成投产，经济效益良好，就业1500余人，90%以上是维族群众，员工月均收入4000余元，职工以在援疆企业工作而感到自豪。

秋实农业南疆羊肠生产厂维吾尔族工人们在加工羊肠衣。千龙网记者许珠珠摄

维吾尔族员工在加工羊肠衣。千龙网记者许珠珠摄

羊肠加工车间。千龙网记者许珠珠摄

清洗完成的羊肠。千龙网记者许珠珠摄

维吾尔族员工清洗羊肠。千龙网记者许珠珠摄

后期加工完成的胶原蛋白肠衣。千龙网记者许珠珠摄

招商引资：助援疆企业发展

2016年7月北京纺织集团投资的新疆京和纺织科技有限公司在和田市北京工业园区正式投产，佐日古丽就成为了第一批员工。由于缺乏技能，公司专门把这批员工派到北京培训2个月。如今的佐日古丽当上了双针组的工长，每月都有近4000元的收入。“公司能管午饭和晚饭，我每月就留下几百块钱的零用钱，剩下的都给大姐了，她得养活一大家子人呢！”佐日古丽说。

佐日古丽看似文弱，实际上已经是家里的顶梁柱了。她告诉记者，“我的父母没有收入，大姐离婚了也没工作，她要带自己3岁的女儿，还要照顾三个上学的弟弟妹妹和一个残疾的妹妹，多亏我在新疆京和纺织公司找到了工作”。

“现在我们生产的是中国援助南苏丹和黎巴嫩的救灾帐篷，这批订单一共有1万件”，新疆京和纺织公司行政副总董家琪透露，“最近我们又和民政等部门签下了生产1万多顶帐篷和蒙古包的订单，公司还采取了压缩北京生产规模保新疆的模式，把一些北京的订单转到新疆的厂子来。现在厂子已经有700多名维吾尔族工人，订单越来越多，我们还会考虑再扩招一些工人。我们不仅生产的是爱心物资，更希望能给当地解决就业难题，给这些维吾尔族家庭带去爱心。”

2014年以来，北京援疆和田指挥部抓住首都非核心功能疏解、东西部产业转移以及国家推动“一带一路”战略的契机，加大了招商引资工作力度，共引进北京纺织控股、北京秋实农业等62家企业落户和田，项目总投资达102亿元，直接或间接带动就业11.8万人。

京和纺织加工厂。千龙网记者许珠珠摄

工作人员佐日古丽在加工帐篷。千龙网记者许珠珠摄

纺织工人在加工帐篷。千龙网记者许珠珠摄

城乡住房：改善居住条件

走进墨玉县老城区，富有民族风貌的建筑修葺一新，统一的浅赭色外立面显得温暖、朴素而富有生气。

“以前嘛，老城区人口密度大，居住条件差，治安也不好。如今，在北京援疆干部的支持下，我们住上了干净明亮的新房子，生活幸福感很强烈。”古丽米拉·吐尔逊指着自家的新房子说道。

2015年以来，为探索民族地区老城区改造新模式，北京市援疆和田指挥部请来了首都城市规划等领域专家，摒弃大拆大建的传统城市改造，对老城区房屋进行了加固改造，统一房屋外立面风格和色调思维。

如今，这一改造方案不仅提升了群众居住品质，还将保护街区历史风貌和促进就业相结合。目前第一期近10万平方米的街区改造已完成，同步规划的布拉克夜市等也投入使用，带动了1500多人就业创业。

墨玉县老城改造注重保护历史风貌展板示意图。千龙网记者许珠珠摄

墨玉县老城在施工改造。千龙网记者许珠珠摄

墨玉县村民在签订改造合约。千龙网记者许珠珠摄

墨玉县老城的旧房子。千龙网记者许珠珠摄

墨玉县老城区改造施工现场。千龙网记者许珠珠摄

基建升级：居民喝上放心水

和田地区水质偏硬，钙镁离子超过国标两倍多，结石病异常高发，甚至出生刚3个月的婴儿也需要进行肾结石手术。北京援疆和田指挥部注意到这个问题，下决心彻底解决关乎和田人民身心健康的水质问题，从根本上化解“结石的烦恼”。

2016年，和田市一、二水厂提标升级改造工程正式开工，投资近一亿元，历经一年，即将完工。“完工后和田市一水厂日产水5万吨，二水厂的规模是2万吨”，北京市政工程设计研究总院有限公司和田水厂项目执行经理张勇强介绍说，“纳滤膜处理工艺通常是用来处理比较脏的地上水，这次我们比较‘奢侈’用它来处理相对干净的地下水，处理后的水质能达到北京自来水标准，和田市民也能喝上跟首都一样的水了。”

在此之前，北京市援疆和田指挥部已先后在和田投资新建改扩建4个城镇水厂，让近30万城乡居民喝上了放心水。