北京市第十五届人大常委会第九次会议11月22日继续召开,北京市副市长隋振江作了关于实施《北京城市总体规划(2016年—2035年)》工作进展情况的报告,报告提到,目前,各区分区规划编制成果均已形成;城市副中心控制性详细规划已经中央政治局常委会会议审议;镇(乡)域规划编制导则和村庄规划导则已编制完成。北京市已启动国际交往中心专项规划编制,开展第四使馆区规划工作,共同编制《北京大兴国际机场临空经济区总体规划》,18.5平方公里机场飞行区已具雏形等。
2018年45项重点任务已基本完成
隋振江介绍,近期,市委成立了城市工作委员会,将进一步加强对总体规划实施的统筹协调、整体推进和督促落实。各区、各部门成立工作专班。市委、市政府印发了总体规划实施工作方案,从规划编制、重点功能区大项目、专项工作、政策机制4个方面制定了102项重点工作任务。
总体规划实施取得良好开端,按照总体规划实施工作方案的要求,2018年底应完成的45项重点任务现已基本完成,应按照行动计划持续推进的57项任务中大部分任务已提前完成年度目标。隋振江介绍了城市总规实施基本情况,落实城市战略定位,着力提升首都功能“四个中心”功能建设得到加强。推进重点地区综合整治,努力营造安全优良的政务环境。做好政治中心服务保障专项规划编制工作,推进首都功能核心区、三山五园地区专项整治,严格控制中心城区建筑高度和建设规模,开展长安街沿线、天安门广场周边环境提升工作落实老城不能再拆要求,积极推进老城保护规划和城市设计编制,探索老城内现状有及更新改造方式。
启动国际交往中心专项规划编制
加强国际交往重要设施和能力建设,启动国际交往中心专项规划编制,开展第四使馆区规划工作,积极推进雁栖湖国际会都功能提升,开展十项专题研究,扎实推进国家会议中心扩容提升,深入开展二期项目方案优化、土地入市等工作,努力建设世界一流、功能完善的国家会展综合体等。加快全国科技创新中心建设,组织编制中关村科学城规划,编制未来科学城规划,组织编制升级版经开区整合规划。制定金融街、奥林匹克中心区等功能提升规划,编制新首钢地区打造城市复兴新地标三年行动计划,启动首钢工业遗址公园建设等。
新机场18.5平方公里飞行区已具雏形
隋振江介绍,各区分区规划编制成果均已形成,朝阳、顺义、房山、门头沟等分区规划正按程序上报市政府。高质量推进核心区等控制性详细规划编制工作;城市副中心控制性详细规划已经中央政治局常委会会议审议;镇(乡)域规划编制导则和村庄规划导则已编制完成。
全力推进重点功能区重大项目建设和各类专项行动,提高城市发展质量。城市副中心、2022北京冬奥会、2019北京世园会、北京大兴国际机场工程建设进展顺利,均达到或超过预期目标等。其中包括统筹推进北京大兴国际机场及北京境内50平方公里的临空经济区规划建设,共同编制《北京大兴国际机场临空经济区总体规划》,18.5平方公里机场飞行区已具雏形,各类配套工程进展顺利。深入推进京津冀协同发展,会同河北省共同编制《河北省京冀交界地区新增产业的禁止和限制目录》,实行京冀交界地区统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。
内存
北京市拟调整四项“十三五”规划指标
北京市第十五届人大常委会第九次会议昨天继续召开,会议听取了北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要部分指标调整方案的议案,本市拟对4项“十三五”规划指标进行调整,建议将城乡建设用地规模的目标由“
市发改委主任谈绪祥到会作了说明,城乡建设用地规模调整的依据是2017年党中央、国务院批准的《北京城市总体规划(2016年-2035年)》明确到2020年本市城乡建设用地规模减少到2860平方公里左右,原来的目标要调整以便与城市总规目标衔接。服务贸易调整的依据是2017年国家外汇管理局对国际收支口径下服务贸易数据进行了修正,国家对服务贸易总额的规划目标确定为增速目标。
亮点
北京市起草停车资源有偿错时共享意见
北京市审计局局长马兰霞11月22日作了《关于北京市2017年市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》,针对2017年审计查出问题,504项具体整改事项已完成96%。各相关区、部门、单位通过上缴国库、收回资金、调整账目等方式整改问题金额共39.18亿元。关于缓解交通拥堵政策需要统筹推进的问题,市交通委起草了《关于促进本市停车资源有偿错时共享利用的指导意见(初稿)》。
《报告》提到,针对审计查出的严重违反财经纪律问题,本市加大了责任追究力度。各相关单位严肃追究有关人员责任,共对7名责任人进行了问责。有的单位主要负责人还针对重点问题进行了约谈,如市公园管理中心主要负责人逐一约谈15家所属单位党政主要领导和相关责任人65人次,重点分析审计发现问题所暴露出的工作短板,查找原因,提出明确整改要求。本次审计,已将骗取征收补偿款、违规占用国有资源等58件违法违纪问题线索,依法移送公安、纪检监察机关和有关主管部门。
市交通委完善修订《北京市路侧停车管理购买服务指导意见》,将不执行电子收费等行为纳入终止协议的情形。起草了《关于促进本市停车资源有偿错时共享利用的指导意见(初稿)》,规范停车登记管理、收费,明确北京市实施共享停车,确定共享停车的范围。
北京市国有企业资产总额64185亿元
11月22日上午,《北京市人民政府关于2017年度本市国有资产管理情况的综合报告》和《北京市人民政府关于2017年度本市地方金融企业国有资产的专项报告》提请北京市第十五届人大常委会第九次会议审议。报告披露,截至2017年末,全市国有企业资产总额64185亿元。
市财政局局长吴素芳作了报告。《综合报告》披露,2017年,全市国有企业资产总额64185亿元,负债总额42541亿元,国有资本及权益总额14614亿元;2017年,本市控股及参股地方金融企业资产总额为57080亿元,负债总额52926亿元,所有者权益4154亿元,本市国有资本约占总股本的三分之一;2017年,全市行政事业单位资产总额9812亿元,负债总额2323亿元,净资产7489亿元;2017年,全市国有土地316063公顷,已查明矿产储量并编入《北京市矿产资源储量表》的固体矿产67种,国有林场实有林地面积65947公顷,2017年全市平均降水量为592毫米,形成水资源总量29.77亿立方米,全市大中型水库2017年末蓄水总量27.75亿立方米。
《金融专项报告》则聚焦于金融企业国有资产情况。截至2017年末,本市地方金融企业资产总额为57080亿元,负债总额52926亿元,所有者权益4154亿元。从行业结构看,银行类占比最大,截至2017年末,在本市国有金融资本中,银行类企业资产总额、国有资本、本市国有资本分别占99%、75%、66%。
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