15日起南京出租车起步价调为11元 全天双计费

现代快报讯 起步价调整为 11 元，全天候全程双计费，早晚高峰打车更贵 …… 南京出租车运价调整方案正式出炉！12 月 14 日，现代快报记者从南京市政府召开的新闻发布会上获悉，南京市市域巡游出租汽车运价改革方案最终确定，新运价从12 月15 日开始执行。

今年9 月6 日，南京市物价局举行了出租车运价改革听证会，当时在场的听证会参加人对听证方案进行了讨论。对方案中出租车起步价是 11 元还是 12 元的选择，现场两种运价结构调整方案 " 打成平手 "。根据南京市政府公布的方案，南京市出租车定价从原本的政府定价改为实行政府指导价，执行全天候全程双计费。

运价怎么调？起步价调整为 11 元

现代快报记者了解到，南京市政府公布的调价方案如下：

1、基准运价

运价外的 2 元燃油附加费并入起步价，起步价调为 11 元，起步里程和车公里价不变，浮动幅度 20%。

具体如下：

普通车 11 元 /3 公里，车公里基准价 2.4 元 / 公里，跟之前不变；

中档车 11 元 /2.5 公里，2.9 元 / 公里，不变；

高档车 11 元 /2 公里，2.9 元 / 公里，不变；

纯电动车 11 元 /2.5 公里，2.9 元 / 公里，起步价比之前多 2 元。

2、南京出租车运价将从过去的政府定价转变为政府指导价，企业可在基准运价上最高浮动 20%。

3、全天候全程双计费，并在交通高峰时段实施差异化定价。当出租车行驶时速在 12 公里 / 小时（含）以下（包括停驶）时，全天分时段差异化计时收取低速行驶费：

交通高峰时段（7:00-9:00 和 16:00-19:00），每 5 分钟按实际执行车公里价的 1.5 倍计时收取低速行驶费。

交通高峰时段以外的全天其他时段，每 5 分钟按实际执行车公里价计时收取低速行驶费。

取消 5 分钟免费候时政策。

4、夜间（23:00- 次日 5:00）服务费收取方式也进行改革，从 0.3 元 / 公里调整为按实际执行车公里价的 20% 收取。

5、返空费：超过 20 公里以上里程，按实际执行车公里价的 50% 收取。

6、合乘费：按合乘里程费用的 70%，由合乘人员支付。

7、其他：乘客乘坐巡游出租车发生的过路、过桥、过隧、过渡费由乘客支付。

问题：20% 如何浮动？这次暂不浮动

改革方案中提到，出租车价格由政府定价改为指导价后，企业对打车价格也有了一定的自主权，即可在基准价格基础上上下浮动 20%。那么，这 20% 的 " 权利 " 什么情况下可以用？

方案指出，基于目前的经营环境，为保持巡游出租汽车运价改革政策平稳实施，全行业同类车型的实际抗行运价（包括起步价／起步里程、车公里价），暂不浮动，按照基准运价执行。据介绍，目前，52 家巡游出租汽车企业和 8 个个体经营大组，均已按照基准运价在市物价局进行了备案。

现代快报记者采访了南京出租车行业协会秘书长凌强，他表示，当市场情况发生一定的变化，基准价格已经不适应市场形势时，企业就可以向物价部门提出价格浮动，这个浮动可以是上浮，也不排除下浮的情况，幅度可以是 5%，也可以是 10%，最高不超过 20%。

凌强表示，此次运价调整中，企业没有提出价格上浮，是考虑到了多方面的因素。一是，运价结构刚刚调整，市民需要一定的适应期。二是，价格调整其实是把 " 双刃剑 "。" 当前市场上还存在着很多的非法出租车（两证不全的网约车）极大地损害了合法出租车的利益，这时一味抬高出租车价格，可能适得其反。"

啥时候执行？12 月 15 日起

现代快报记者注意到，新的市域巡游出租汽车运价政策自 2017 年 12 月 15 日起执行。

根据规定，巡游出租汽车经营者应严格执行规定的运价政策和明码标价制度，在车辆的显著位置张贴巡游出租汽车运价标签，不得违规加收其他费用。

计价器调整期间，已调整完毕的巡游出租汽车按新的运价规定执行 ; 未调整的巡游出租汽车仍按原运价政策执行。

以后打出租车更贵？会贵一些

看了这个调整方案后，很多市民觉得以后打车会更贵。从目前方案来看，出租车企业这次并不会有所上浮，但是全天候全程双计费、夜间服务费调整后，总体来说还是会让打车乘客多掏钱了，除非乘客打车的时候不会遇到红灯、不会遇到堵车，或者晚上不打车，但现实情况更为复杂，这种理想状态几乎是不存在的。

让乘客感受最直接的应该是全天候全程双计费，而且早晚高峰还会加倍，这样的话，如果调价前打车是 30 多块钱的路程，遇到堵车严重的话，多花十几块的可能性还是很大的。