高铁盒饭背后的暴利：“雪藏”15元快餐 询问后才说有

价格谁监管？

陕西省物价局：火车盒饭由铁路部门根据市场需求定价，不受物价部门监管

有15元盒饭吗？

业内人士透露：餐饮服务员不会主动推荐15元的，太便宜了，利润空间小

保质期是否合理？

记者调查发现：24小时，72小时，甚至90天，保质期长短尚无明确规定

高铁已经成为便捷出行的“代名词”，越来越多的人选择高铁出行时，对其“盒饭业务”的吐槽也一直不绝于耳。今年全国“两会”期间，全国人大代表、中国中铁副总工程师王梦恕就表示，高铁上的盒饭40多块钱一份是因为包给其他企业了，“这样不好，丢高铁的人”。

高价盒饭背后究竟有怎样的利益关联？这样的“链条”能否尽快斩断？

“尽管旅客和网友们从4年前就开始呼吁，全国人大代表也在1个多月前的全国两会上表示‘现在正研究办法，让大家吃上更便宜的盒饭’。但事实上，高铁快餐盒饭依然存在许多问题。”4月12日至14日，华商报记者兵分两路，一路南下武汉、长沙、杭州，另一路北上石家庄、太原等地，分乘8列不同车次的高铁或动车展开调查。

1 “雪藏”15元快餐

询问后才说“有”

4月12日上午9时58分，南下的一路华商报记者从西安北站登上和谐号动车组G98列车，该车开往广州南。

上午11时，一名女餐饮服务员进入车厢订餐，胸牌显示她是陕西铁路客运服务有限责任公司职工。“我们套餐的品种很多。”这名女服务员说，“有65元的豪华套餐，虾、排骨、青菜、土豆、青笋、鸡蛋，米饭是单独一份的，饭菜口感非常好。还有45元的，刚才已订出去40多份。”见旅客对此不感兴趣，她又热情推荐说，“还有40元的，有4种菜，黄豆、牛肉、卤鸡蛋、菜花”。

“难道你们没有15元的快餐吗？”华商报记者问。

“有。不过现在没有加热，需要等很长时间。”女服务员回答。

“没关系，我可以等。”记者说。半小时后，15元套餐送来，包括少量的南瓜、一小块鸡肉、少许榨菜、一根青菜、豆腐干和米饭。

当日上午，另一路北上的华商报记者登上了G660次列车，由西安北开往郑州东。午饭时间，餐饮服务员手持小本登记旅客订餐，称套餐都是45元一份，只是蔬菜种类不同。之后，记者买了一份杏鲍菇炒牛肉饭，共有两荤三素5个菜。对于这样的配置，一位乘客表示，种类虽多但菜量太少，米饭占了大部分。

2 推销“高价”盒饭

15元面条需等待加热

4月12日下午4时53分，南下的华商报记者登上了G75列车，从武汉至长沙南站。下午5时30分至6时，一名女餐饮服务员挨个车厢向旅客推荐60元和65元价位的盒饭。60元的盒饭有红烧肉系和羊肉系，65元的有虾，都是两荤两素，米饭单独提供一份。但大多数旅客对推荐并无响应，一节80多人的车厢，登记要套餐的旅客仅十多人。一位中年男乘客说，高铁上的盒饭从15元到60多元的都有，如果你不问服务员要15元的，他们就不会主动卖给你。

华商报记者买了一份60元的红烧肉套餐（550克），一份自动加热的豌豆排骨瓦罐汤（275克）要20元。记者发现有的，4月12日该列车从西安出发，车上的盒饭由西安国际空港食品有限公司提供。G1956次列车是从上海虹桥到太原南的，途中路过南京，该列车上的盒饭就是由上海博海集团-南京林大博海农产品加工有限公司提供的。

华商报记者在G1707次列车餐吧看到一份“商品价目表”，其中“盒饭类”共26种，价格最低的15元、最高的88元。列车员表示，列车上一般只提供价目表中的几种，不可能26种全都有。记者注意到，在这26种盒饭里，15元套餐共有6种，40元~45元套餐15种，20元~35元套餐3种，45元以上套餐两种。G98列车价目表（西安供餐）有20多种，价格最高的65元，有两种，最低的15元，但价目表上许多套餐在列车上没有。G75列车上价目表所列套餐有37种，有名称的套餐价格最高的是40元，有3种：红烧牛肉两种及梅菜扣肉。

G98列车提供套餐显示由陕西铁路客运服务有限责任公司提供，制造商为西安空港一家公司；G75列车上，套餐由武汉易食铁路餐饮服务有限公司提供，制造商是河南一家民航食品公司，排骨汤由江西一家食品公司生产；G2364列车上，套餐由上海华铁旅客服务有限公司提供，制造商是成都一家食品公司，紫菜蛋汤是上海一家食品公司生产的；G1874列车上，套餐由上海华铁旅客服务有限公司提供，生产厂家是浙江杭州多家食品公司。

5 自主定价靠“遵守制度”

盒饭销量挂钩绩效、福利

“高铁套餐价格究竟谁说了算呢？”经常乘高铁、动车的旅客对此有许多疑问，难道就没人管了吗？

4月21日，华商报记者致电12358咨询，西安市物价部门一客服人员表示，高铁、动车上盒饭的价格不归地方政府物价局监管。而陕西省物价局举报中心的客服人员表示，火车上盒饭的价格属于市场放开调节价，由铁路部门自主定价，不受物价部门监管。记者致电12306，西安铁路客服中心一工作人员表示，在高铁、动车上销售盒饭必须向旅客提供报价单，并对商品价格进行公示。不同的铁路局因采购价格不一样，销售价格也会不同，不过盒饭的定价应遵守一定的制度，不可能无限制定价。

《动车组列车服务质量规范》中明确规定，2元预包装饮用水和15元盒饭不断供。华商报两路记者在8趟高铁或动车上发现，除一趟列车因马上到终点15元盒饭已卖完外，其余7趟均有15元盒饭销售。不过餐饮服务员都不会主动说有15元的盒饭。

“他们当然不会主动推荐15元的了，太便宜了，利润空间小。”一业内人士透露，列车上的餐饮服务员除了基本工资外，就是绩效工资，还有提成，也就是说与销售业绩挂钩。同样销售一份套餐，售出15元的和65元的，当然是65元的绩效更好。同时，列车上餐饮销售与班组考核都有关系，销售任务量上去了，班组奖金就会增加。另外，铁路上一些福利也来自于高铁的销售业绩收入。“这些事情，利益链条很多，涉及单位和企业、部门也很多。”铁路系统一名业内人士称。

6 有的保质期90天

主管单位称没问题

华商报记者在调查高铁套餐盒饭价格的同时还发现，这些盒饭的保质期也不尽相同，有24小时的，有72小时的，甚至还有长达90天的。

4月14日，南下的华商报记者乘上G1874/G1875列车，从杭州东至西安，记者买到一份15元的红烧狮子头套餐盒饭，委托单位是上海华铁旅客服务有限公司，委托加工单位为杭州冠华王食品有限公司，生产日期是3月25日，保质期90天。记者打开盒饭后，发现原本雪白的米饭已泛黄，口感粗糙，红烧狮子头、蔬菜等口感明显不如保质期在24小时的盒饭好。

高铁上出现90天保质期的盒饭是否合理？华商报记者咨询陕西省食品药品监督管理局工作人员，投诉举报热线客服答复，铁路食品不属于地方政府监管，由铁路部门自行监管。记者又致电售卖该盒饭的G1874次列车所属主管单位——上海铁路局客服中心，得到的答复是“既然能卖给你，那肯定是在保质期内的，质量没有问题，而且你吃过以后也没什么不良反应，那就不是食品质量安全问题投诉了”。

铁路部门对盒饭保质期有无明确规定？上海铁路局客服中心另一工作人员表示，盒饭保质期写的90天，那肯定是在保质期内的，也肯定有相应的安全措施。到目前为止，客服中心还没接到有旅客食用90天保质期的盒饭出现不良反应的投诉。

7 保质期无明确规定

期限长降低销毁率

华商报记者了解到，《动车组列车服务质量规范》中对于列车上销售盒饭的保质期期限尚未有明确要求。对此，12306西安铁路客服中心工作人员表示:“火车上的盒饭供应企业必须有相关资质，火车上销售的盒饭也必须在保质期内，至于盒饭保质期能否达90天，需向相关企业核实。”

一位不愿具名的铁路卫生监督部门工作人员介绍，动车上的盒饭一般分为两种，一种是冷链套餐，需在0℃~10℃的条件下冷藏贮存，保质期24小时内。第二种是常温套餐，利用现代科技氮气保鲜，不含防腐剂，保质期可长达数月。

“尽管这是一种高科技保鲜产品，但因保质期时间长及运输环节等因素，还是极可能造成食品质量问题的。”昨日，市民孙先生称。而经常乘高铁出差的冯先生说，在我国，最长的铁路线路也不会超过7天，高铁用时超过10小时的更是少之又少。不知铁路部门为何要生产保质期为90天的盒饭？

“其实，这就是利益驱动的结果。”对此，一位知情者透露，保质期时间长，本趟列车上卖不完，完全可以在下一趟列车上销售，如果下一趟卖不完，下下一趟列车继续卖，直至到了盒饭上所标明的截止保质日期。另外，也大大降低了盒饭到期的销毁率，节约了成本，加大了利润。