[宿迁网]沭阳经开区投融资工作取得新成效

宿迁网讯　沭阳经开区于2015年1月正式实施封闭运行的管理体制，在基础设施建设上，逐步实现了由过去以政府投入为主向经开区自主融资、自主投入的转变。一年多来，共获批融资项目5个，融资总额为12.4亿元，实际到位资金7亿元；沭阳经开区投资建设公司以参股、代建厂房等形式进行投资，其中参股项目5个，投入资金4.8亿元，代建厂房项目3个计15万平方米，投入资金1.2亿元。

完善投融资机制。建立健全债务风险防范机制，将债务比例控制在合理区间；注重融资的计划性安排，充分考虑经开区总体经济规模、实际发展需求和融资总量的匹配，同时根据自身还贷能力，合理安排长期、中长期、短期融资的规模、期限，以错时还贷降低债务风险；坚持低成本融资，融资成本原则上不超过银行基准利率上浮20%，最高不超过30%；建立经开区融资工作例会制度，会商解决存在问题。加强内部管理，先后制定完善融资担保风险预防控制制度、财务监督管理制度等，使投融资各项工作遵有可循，行有所依。

加强政银企合作。搭建政银企相互支持、共同促进的发展平台，制定了“四个一”投融资联动机制，即一个公司、一个银行、一个项目、一个财政部门领导。精心筛选融资项目，积极主动与南京银行、建设银行、紫金信托等各金融机构对接，开展银团贷款、信托贷款等多种合作形式，引导多方资金投入经开区基础设施建设、功能服务配套、高新企业等各个领域。如开投公司与南京银行合作，以“沭阳建设老西关项目”，通过紫金信托融资2.5亿元已全部投放；金冠建设公司与工商银行合作，以“宁波路两侧环境整治项目”向工商银行申请中长期贷款3.5亿元首期5000万元已投放。同时，正在积极筹措发行企业债券。

搭建投融资平台。考虑沭阳经开区刚刚实行封闭运行，沭阳县委、县政府将权限充分下放，使得经开区拥有较大的运作空间；为提高投融资能力，相继注册成立沭阳开发区建设投资有限公司、沭阳开发区金冠建设有限公司、沭阳沂北循环经济产业园建设有限公司和沭阳开泰资产经营管理有限公司，实行企业化运作，归集区内土地、房产、公共设施等各类资产，现部分已投资到经开区旗下各投融资公司。

加大资金有效投入。在资金投入上坚持三个导向，即：强化基础设施投入，以改善园区投资硬环境，2015年共投入各类基础设施建设资金8.5亿元；审慎收储银行不良资产，2015年共出资1.5亿元收储银行不良资产，如原天之信实业、宏发标准件等项目资产，有效降低银行不良贷款率，释放信贷规模，支持实体经济发展；收储频临破产企业，盘活存量土地，2015年以来共收储频临破产企业38个，盘活土地2200亩，为新项目入驻提供土地保障。（范晓艳）