沭阳县章集街道召开2017年度目标管理总结表彰暨2018年度目标责任签状大会

沭阳网讯 2017年，在县委、县政府的正确领导下，章集街道上下紧紧围绕“江苏生态大公园”、全面落实“两聚一高”和“三项任务”工作要求，以新发展理念为引领，转型升级促发展、敢于担当抓落实，经济社会始终保持又好又快发展的强劲态势，各项工作取得显著成绩，荣誉满满。

2月27日上午九点，章集街道召开2017年度目标管理总结表彰暨2018年度目标责任签状大会。街道领导班全体成员、机关点名人员、村组干部、各单位负责人、优秀企业代表参加了会议。

会议由街道党工委副书记、街道办主任章柳杰同志主持。

会上，人大工委主任张云同志宣读了《2017年度目标考评奖惩的决定》和《表彰2017年度工业纳税优秀企业的决定》，纪工委书记张宽法同志宣读了《关于发扬“六不”工作作风的实施意见》。

为激励先进，鞭策后进，会议对2017年度目标考评先进集体和先进个人进行了表彰。

目标考评全面先进单位

先进村(居)：大沈庄、老戚庄、武河、章集、钮湾

先进单位：党政办公室、派出所、社会事业办公室、财政和资产管理办公室、九年制学校。

单项工作先进单位

基层党建工作：武河、陈桥、老戚庄、梨园、葛老

农业产业结构调整工作：大沈庄、何杨、钮湾

社会稳定工作：长兴、屠岭、八庙、毛涧、曙光

263专项行动暨环境整治工作：张刘、跃进、陈桥、章集、长兴

招商引资暨重大项目贡献奖

刘栋、陈丽、仲崇阳、严爱平、董庭勇、许兴邦、杨正华、武宜俊、范青松、夏安刚、毛善文、葛虎、刘爱中、葛志浩、沈俊波、陈剑、张玉生

返乡创业之星

胡雪川、张洪涛、徐以军、沈亭

先进个人

街道：刘绍银、胡峰、徐良、王庆东、徐文雷、冯新、杨建华、邢丽霞、汪云、王璐、朱海燕、荣静娴、孙芳艳、陈进勇、梁芹、舒艳、王华琴、司双双、张静、陈欣、陈传扬。

机关：吴浩(派出所)、石金安(九年制学校)、张宗宝(供电所)、王杰(农商行)、孙芹(市监分局)、章明(城管队)、方芹(医院)、章秋秋(邮政)、黄岩(电信)、孙泽军(移动)。

村(居)：段军易(章集)、武宜桂(武河)、武传帮(武河)、曹俊涛(跃进)、章其俊(陈桥)、卢立华(钮湾)、张永超(梨园)、李洪玉(老戚庄)、杨俊和(何杨)、沈成军(大沈庄)、刘成建(葛老)、司长林(长兴)、王桂生(范陈)、洪玉华(张刘)、张建超(曙光)、董益春(屠岭)、刘正勇(毛涧)、曾宪松(八庙)。

随后，机关单位及村居代表就相关主题进行了表态发言：派出所(扫黑除恶)、供电所(服务经济发展)、老戚庄(招商引资)、钮湾(生态经济)、跃进(村级工作)。

最后，党工委书记王永军同志从三个方面发表了题为《紧扣目标抓落实 践行“六不”强作风 凝心聚力争当沭阳高质量发展排头兵 》的讲话。

一、全面总结，正视问题，进一步提振转型升级精气神

过去的一年，致力于推进城市发展，城乡面貌发生了新变化

生态城乡彰显魅力。稳步实施魅力乡镇“1+8”工程，截至目前已完成柴米河公厕、镇区出入口升级和陈桥大街改造3个项目；启动镇区乱搭乱建、乱停乱放专项整治，共拆除违章搭建48处，清理店外店50个，划设机动车非机动车停车线3.6公里，2017年荣获全县“生态环境建设与保护工作先进单位”称号。

城市功能稳步提升。积极推动镇区特色发展，完成大沈庄鲜切花基地出入口、何杨盆景园艺中心道路建设等总体规划，完善326省道与205国道交汇处绿化提升工程。

脱贫攻坚推动有力。强化扶贫组织推动，机关人员“结对帮扶”成效显著，“阳光扶贫”系统全面启用，2017年共实现脱贫265户1131人。不断加大产业扶贫力度，2017年先后培育大沈庄鲜切花基地、何杨盆景园艺研发中心、陈桥瓜蒌基地等扶贫项目。

过去的一年，致力于坚持绿色发展，环境质量得到了新改善

生态环境日益美好。街道深入落实“263”专项行动要求，大力净化发展环境。8台燃煤锅炉已治理完毕，空气质量持续优化；关迁禁养区内养殖场33家，整治非禁养区内规模养殖场28家，农业面源污染得到有效治理；加大黑臭水体整治力度，对柴米河在内的7条县级河道、13条街道区域性中沟全部实行“河长制”，确保水质达标排放，2017年荣获全县“生态环境建设与保护工作先进单位”称号。

环保设施逐步完善。重点做好污水管网接入前期准备工作；完成大沈庄、八庙、张刘等村河塘疏浚，共清淤2万多土方；利用县环保专项资金60余万元建设店东大沟、大沈庄基地排水管网；投入208万元铺设钮湾、跃进、葛老等6村6503米“一事一议”奖补道路。

过去的一年，致力于发展社会事业，幸福指数获得了新提高

社会大局和谐稳定。积极处理好群众关心的苗头性、热点性和难点性问题。2017年我们共化解重点信访积案12起，并圆满完成党的十九大安保维稳预期目标任务，2017年荣获全县“社会稳定工作先进单位”称号。开展“打非治违”和安全生产专项整治行动，积极营造良好安全生产局面。建立健全社会治理的网格化管理和责任体系，不断创新服务民生和维护稳定的融合机制，2017年荣获全县“平安法治沭阳建设工作先进集体”称号。

优化卫生服务逐步优化。累计办理各类新农合报销470人次，补助金额147.8万元；积极开展重点传染病防制工作；超额完成已婚妇女生殖健康检查和“两癌”筛查任务。2月份被市卫计委评为“2016年度先进乡镇卫生计生服务中心”。葛老、武河村卫生室已完成改造，完成全年改厕任务1000个。

过去的一年，致力于加强自身建设，作风建设呈现了新气象

务实廉洁呈现新境界。切实抓好省委巡视组和省纪委“两个意见”整改落实，扎实推进县委第二巡察组反馈问题整改落实。认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严查“不作为、慢作为、乱作为”，2017年荣获全县“政风行风评议先进单位”称号，街道纪工委被评为全县纪检监察信访稳定工作先进集体。

党建开展呈现新活力。严格按照省市县委的部署，加强社区党组织建设，健全钮湾、曙光、老戚庄等村领导队伍，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，深入学习党章党规和系列讲话，以学促做。“支书领头调结构”活动成效明显，发展大沈庄鲜切花基地、何杨盆景园艺研发中心、武河葡萄采摘等高效农业基地。

二、深入贯彻学习十九大精神，科学谋划街道发展新思路。

今年是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是决胜全面小康、加快转型发展的关键一年。具体到章集，就要在学深悟透的基础上，把学习十九大精神与市委、县委的决策部署结合起来，确保十九大精神，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想在章集大地落地生根、开花结果。

结合实践，经街道党委会研究，突出抓重点、补短板、强弱项，形成今后一段时期街道发展思路：深入贯彻学习十九大精神，全面贯彻市委、县委系列重要会议精神，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕县委“转型升级促发展、敢于担当抓落实”这一主线，坚持“六为”工作导向，抓重点、补短板、强弱项，全力推动高质量发展，以系统思维加快建设“强富美高”全面小康新章集。

根据工作总体思路，2018年街道经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%以上；一般公共预算收入增长5%；工业销售收入增长6%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长10%以上；节能减排完成县下达的目标任务。

三、践行五个突出，加力冲刺全面建成小康社会

(一)突出绿色生态，在建设美丽章集上力争更大作为。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，努力建设天蓝地绿水清美丽章集，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。

一是做美宜居生活空间。始终坚持“镇当城建”理念，改善镇区的现代功能。加快推进老镇区改造，利用柴米河、柴南河贯穿镇区的独特优势，打造具有水乡特色的宜居集镇。

二是维护天蓝水清生态空间。持续推进“263”专项行动，加速生态农业经济发展，优化调整畜禽养殖布局，确保2018年底街道待整治养殖场全部整治合格；全力落实河长制，对辖区所有河流推行“一河一策”，综合治理水环境，消除黑臭水体，积极修复水生态。

三是呵护整洁人居生态环境。持续深入开展村庄环境综合整治行动，切实提升城乡生态环境；加强环境和交通秩序管理，重点规范和整治占道经营、乱停乱放、店外店等违规行为；科学规划、铺设镇区污水管网，将镇区生活污水接入开发区污水管网进行统一处置，尽快改变镇区生活污水随意排放现象。

(二)突出招商引资，在发展工业经济上谋求更大跨越。坚持以供给侧结构性改革为主线，厚植发展优势，力争提升工业经济对财政收入贡献率。

一是以更强力量攻坚招商选资。各村(居)、各单位、强化招商意识，消除招商引资与己无关的思想，不看、不等、不比。主动走出去洽谈项目，主动收集招商引资的信息，形成人人有压力、个个有担子、时时忙招商的局面。确保全年完成引进工业项目固定资产投入到位资金1亿元。

二是以更大力度培育企业发展。围绕转型升级和扩量提质，引导祜佳科技、安基橡胶等现存企业做大做强，不断增加后续投资以及技改投入，同时打造金牌帮办，按照“大事特办、急事急办、小事快办”的原则，提高服务质量和办事效率，助推企业快速健康发展。

三是以更高标准提升载体能级。不断加快工业集中区载体建设，积极对上争取，完善工业集中区基础设施配套；大力鼓励电商创业，延长产业链、提高产业源，完善优惠政策引凤还巢，营造创业创新浓厚氛围。

(三)突出生态经济，在推进乡村振兴上实现更大进步。街道将更大力度调整优化农业结构，更有效对接市场需求，实行“生态+”模式，推动生态农业发展，实现农业增效、农民增收。

一是做活“一花一景”文章。街道坚持绿色富民鲜明导向，全力打造以大沈庄鲜切花基地、何杨盆景园艺研发中心为主的“一花一景”特色产业。其中，预计2018年6月底鲜切花基地建成13万平方米连栋温控大棚，推动项目向205国道东片延伸，形成以鲜切花种植为中心的2000亩左右鲜切花产业基地；园艺研发中心2万平米温控大棚、2000平方米玻璃展销厅、15万平方米混凝土台面(用于盆景出口前驯化)、8000平方米办公及研发用房建设预计于2018年6月前完成。

二是做强“互联网+”文章。街道以贯穿全产业链为目标，不断提升电商平台发展水平，计划2018年底在武河设立电商中心，推动菊花、盆景等特色产业走“龙头企业+生产基地+精深加工+电商销售”发展模式。同时计划在205国道边建设电商交易综合服务中心1万平方米，配建停车场1万平方米，以便项目与电商、旅游等产业紧密融合。

三是做实“基础保障”文章。严格遵照“两严”要求，防止盲目新建房屋。加大农村基础设施建设，2018年计划投入140万元铺设一事一议奖补道路3060米；计划实施道路提档升级工程5000米，协助铺设4000米官塘线章集路段，建设武河高速南入口项目，预计2018年年底完工。

(四)突出民生优先，在提升幸福指数上争取更大成效。坚持把“群众的感受”作为衡量民生工作的标尺，强化“大众思维”，全面落实各项惠民举措，让章集的发展更有“温度”，让群众的幸福更有“质感”。

一要精准实施脱贫攻坚项目。深入开展“三进三帮”，借助已建立的数据平台，结合当前实际实施产业扶贫、精准扶贫，落实创业项目引导与示范，提高帮扶成效，计划2018年年底130户495人脱贫，实现建档立卡户全部脱贫。

二要构建和谐稳定社会环境。要加强社会矛盾排查调处，依法、依规、依纪及时受理和处理12345政府热线反映的问题，每季度利用两周时间统一处理不满意帖，争取100%满意率；按照“全覆盖”的要求，持续开展安全生产大检查活动，坚决杜绝安全隐患；完善防控网络，持续开展社会治安综合治理，全面开展“扫黑除恶”，严厉打击各类破坏发展环境的人和事。

三要拓宽群众增收致富渠道。让群众鼓起钱袋子，确保全体居民人均可支配收入增长不低于GDP增长速度。鼓励大众创业、万众创新，引导街道企业升级发展，让更多“3860”人员在家门口就业。加快土地流转步伐，促进农业适度规模经营，让群众既收租金，又领薪金。

(五)突出自身建设，在提升执政能力上争取更大成效。

事靠人为，事在人为。无论多么好的思路规划都是要靠人去落实的。有了强大的执行力，才能把目标任务变成实实在在的工作项目，把决策部署变成现实可感的发展成果。

一是改进作风，让群众感到更务实。持续开展“两学一做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育。各项工作争先率先领先，提振精气神，全面争第一，推动工作精准高效。坚持目标导向、问题导向，推动各项工作落实。加大督查力度，对重大部署、重要工作、重点工程跟踪督办。牢记“六不”要求，彻底整治慵政懒政怠政，以出色业绩赢得群众支持。

二是坚守底线，让群众感到更清廉。时刻把纪律和规矩挺在前面，健全权力监督制约体系，严厉惩治腐败。严格履行“一岗双责”，强化全方位监督。大力提倡勤俭节约，从紧安排各项开支。坚守“亲”“清”底线，在具体工作中，要以“六不”(不躲、不推、不绕、不等、不慢、不怕)为标准，全面树立干事创业新形象。

三是稳扎稳打，让群众感到更放心。基层党建方面，将着力打造出章集特色，力争把武河、大沈庄、老戚庄、跃进党建做到全县前列；支书领头调结构方面，进一步细化工作措施，采取跟踪管理、建立村书记微信群、定期发布工作通报等方式推动各村示范基地建设；党建宣传方面，通过增加花乡先锋等公众号推送量、各党支部微信群每日一学、集体学习研讨等方式，促进党员干部加强学习意识、提升理论水平、提高政治站位。